NEWSLETTER 10 gennaio 2018

Gentili Signore/i ,

vi ricordo che lunedì 15 gennaio, alle ore 10,00, ci sarà l'udienza davanti al Giudice del lavoro relativa alla vostra causa per ottenere lo scorrimento della graduatoria e l'inquadramento in area III. Invito coloro che potranno ad essere presenti (ingresso della sezione lavoro sito in viale giulio cesare n. 54, al primo piano, stanza del Giudice Dott. CONTE DARIO). Il MEF si è costituito con una memoria difensiva (cliccate sulla parola "memoria difensiva"), nella quale: eccepisce che la domanda è infondata, perchè già il Consiglio di Stato, con il parere reso nel 2012 (cliccate sulla parola "parere reso nel 2012"), aveva escluso la possibilità di utilizzare la vostra graduatoria, per effetto della immediata entrata in vigore delle nuove norme contenute nella legge Brunetta; secondo il MEF, inoltre, non vi è prova nel ricorso circa il fatto che, negli anni 2011 e 2012, vi fossero effettivi posti vacanti da coprire tramite l'utilizzo della vostra graduatoria, in ogni caso voi non avete alcuna certezza che in base ai posti che erano disponibili avreste ottenuto lo scorrimento a vostro favore, poichè detto scorrimento deve avvenire utilizzando il criterio della priorità di inquadramento dei B3, e solo 6 di voi erano B3 al momento del bando; infine, il legislatore ha solo oggi previsto lo sorrimento della vostra graduatoria, tramite l'articolo 1, comma 1129 della legge di bilancio per il corrente anno 2018, di talchè già per questo dovrebbe essere dichiarata la cessazione della materia del contendere.

Senonchè: 1) è vero che, come chiarito dal Consiglio di Stato, le norme della legge Brunetta sono immediatamente vigenti e, quindi, già dal 1.1.2010 i posti vacanti e disponibili debbono essere coperti solo tramite concorso pubblico, ma è altresì vero che ciò trova un limite nei DIRITTI già sorti in precedenza, per effetto del BANDO di CONCORSO. Orbene, il vostro bando, del 2006, prevedeva già allora che, SE durante i 24 mesi di VIGENZA della graduatoria si fossero resi vacanti in area III ulteriori posti, questi sarebbero stati assegnati agli idonei non vincitori. Secondo la Suprema Corte di Cassazione, la decisione di scorrimento, una volta adottata, trasforma gli idonei in nuovi vincitori. Pertanto, allo stesso modo in cui, come riconosciuto anche nelle circolari della Funzione Pubblica, la legge Brunetta non ha impedito comunque ai vincitori di concorso di ottenere il posto, è logico che tale possibilità non può essere preclusa neppure agli idonei, una volta che essi diventino vincitori. Orbene, la decisione di scorrere la vostra graduatoria non è stata adottata dopo il 1.1.2010, ma bensì nello stesso bando del 2006, di conseguenza, essendo detta decisione stata assunta prima dell'entrata in vigore della legge Brunetta, ed avendo questa decisione fatto sorgere dei diritti soggettivi in capo agli idonei, seppure l'inquadramento invocato avverrebbe dopo il 1.1.2010, tale decisione non può essere travolta da una legge che sopravviene in seguito, perchè il bando come lex specialis è vincolante per tutto ciò che è in esso previsto e non può essere privato in parte di effetto per via di una legge sopravvenuta, altrimenti detta legge andrebbe a sacrificare un "diritto già acquisito". Diverso, invece, sarebbe stato se il BANDO non si fosse impegnato a prevedere lo scorrimento, e il MEF avesse deciso di effettuare detto scorrimento per la prima volta dopo il 2010, perchè allora potrebbe dirsi che, prima della legge Brunetta non c'era già un diritto acquisito, e quindi la nuova legge è giusto che prenda il sopravvento.
Non è vero, poi, che nel ricorso non è stato provato che, negli anni 2011 e 2012, vi fosse un numero di posti vacanti tale da soddisfre la vostra domanda. Al contrario, tale prova è stata fornita. Ma soprattutto, è irrilevante la posizione degli altri idonei, che non hanno azionato il presente giudizio, in quanto non vi è un "litisconsorzio necessario" tra voi ricorrenti e loro. A questo punto, doveva essere il MEF che, per dare rilievo a questa eccezione, chiedeva al giudice di chiamare in causa qesti idonei. Non avendolo fatto nella memoria, deve ritenersi ormai decaduto, e solo eventualmente il Giudice potrebbe disporre la chiamata di questi signori. Infine, la norma sopravvenuta, se pure assicura il vostro inquadramento in area III nel corrente anno 2018, lascia impregiudicata la vostra domanda principale, che è l'inquadramento con decorrenza dal 21 ottobre 2012. In tal caso, infatti, avreste diritto a percepire differenze retributive ed ottenere il passaggio in F2, come avvenuto per i vostri colleghi nel 2016.

Pertanto, sono dell'idea che voi avete ancora interesse a portare avanti la vostra causa, e in ogni caso seppure nelle more del giudizio sarete inquadrati per iniziativa del MEF in area III, questo non esclude l'interesse a portare a compimento il giudizio, che se vinto vi assicurerebbe un inquadramento retroattivo al 2012, con gli effeti che ne derivano. Andiamo pertanto avanti!

UDIENZA DI LUNEDI' 15 GENNAIO ORE 10